Создание безопасных условий труда
ВСТУПЛЕНИЕ
Человек и его здоровье - наибольшая ценность Украинского государства. Государство прилагает большие усилия, создавая условия безопасной жизнедеятельности человека как в окружающей среде, так и в среде труда.
Закон Украины "Об охране труда" определяет: "Охрана труда — это система правовых, социально-экономических, организаций-но-техничних, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда".
Задание охраны труду обеспечения безопасных, безвредных и благоприятных условий труда через решение многих сложных заданий. Решающее значение в решении этих заданий имеет научно-технический прогресс. Использование достижений науки и техники способствует повышению уровня безопасности труда, культуры и организации производства, позволяет облегчить труд, усилить ее привлекательность.
1. Проблема создания безопасных условий труда и пути ее решения.
Проблема создания безопасных и безвредных условий производства в Украине существовала, можно сказать, всегда, о чем свидетельствует статистика несчастных случаев : еще 15 лет тому назад на производстве ежегодно травмировалось 125 тыс. работников, из них погибали почти 3 тыс. человек - соответственно в 4,8 и 2,2 разы больше, чем в 2002 г. Но настоящее состояние охраны труда и уровень производственного травматизма на то время замалчивались.
С получением независимости Украина первой среди республик бывшего Союза ССР в 1992 г. приняла Закон «Об охране труда». Данный Закон впервые определил приоритетные направления реализации конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, провозгласил основные принципы государственной политики в отрасли охраны труда.
За годы, которые прошли после принятия Закона, для реализации этих принципов сделано немало.
Создан Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения при Кабинете Министров, которая обеспечивает функционирование целостной системы государственного управления охраной жизни людей, в том числе на производстве, координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти из этих проблем. Такие же советы функционируют на местах.
Из 1994 p. в стране начатая разработка Национальной, отраслевых, региональных и производственных программ улучшения безопасности труда и виробни-чого среды. В настоящее время реализуются программы, разработанные до 2005 г.
Любое направление хозяйственной деятельности способно развиваться, если он обеспечивается наукой. Это имеет прямое отношение и к охране труда. Вот почему Правительство, Верховная Рада и Президент сочли необходимым создать всеукраинский научно-исследовательский институт охраны труда, который или не первым в стране получил статус национального. Сегодня среди работников института 1 1 доктора наук, 25 кандидатов. Институт еще не достиг высокого мирового уровня, но много чего делает, стремится к этому.
Большое внимание уделяется повышению уровня технической безопасности производственных объектов. Для решения этих задач в стране созданная сеть экспертно-технических центров. В 2002 г. центры осуществили 27 тыс. экспертиз проектной документации, продиагностували 18 тыс. единиц оборудования повышенной опасности, провели учебу по вопросам охраны труда почти 50 тыс. работающих, выполнили ряд других работ.
В связи с необходимостью систематического пополнения и возобновления знаний, в данное время рассматривается вопрос о создании Института последипломного образования в сфере охраны труда на базе в настоящее время действующего Главного учбово-мето-дичного центра Госнадзорохрантруд.
Постепенно становится на ноги система государственного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, что в настоящее время обслуживает свыше 300 тыс. потерпевших на производстве и выплачивает им ежегодно около 900 млн. гривен.
Реализуется комплекс мероприятий для усиления государственного надзора за охраной труда, усовершенствования и укрепления его структуры. Согласно Указу Президента от 18.09.02 г. №834 на базе соответствующего департамента Министерства труда образовано Государственный комитет по надзору за охраной труда как центральный орган исполнительной власти.
Вернуться назад