Охрана труда в Украине; проблемы, опыт и перспективы
Охрана труда в Украине; проблемы, опыт и перспективы
Охрана труда в Украине; проблемы, опыт и перспективы
Проблема создания безопасных и безвредных условий труда в Украине существовала всегда, о чем свидетельствует статистика несчастных случаев : еще 10 лет тому назад на производстве ежегодно травмировалось 125 000 работников, из них погибало почти 3 000. Однако, настоящее состояние охраны труда и уровень производственного травматизма на то время замалчивались. По этим причинам много важных неотложных научных и производственных заданий по вопросам условий и труда вовсе не решались.
Последствиями такого положения стали:
Отставание от мировых достижений на 15-20 лет отечественной науки по вопросам охраны труда.
Рост в 5-8 раз уровня производственного травматизма сравнительно с такими же показателями в других промышленно-развитых странах.
Превышение почти в 2 раза в расчете на одного работающего выплат на льготы и компенсации за работу во вредных условиях над расходами на профилактику несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
В 1992 г. Украина приняла Закон "Об охране труда".
Данный закон определил приоритетные направления реализации конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, провозгласил основные принципы государственной политики в отрасли охраны труда (см. ст. 4).
За годы, которые миновали со времени принятия Закона, сделано для реализации этих принципов :
создан Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения при Кабинете Министров Украины. Она разрабатывает и осуществляет мероприятия относительно создания целостной системы государственного управления охраной жизни людей на производстве, организует контроль за выполнением соответствующих законодательных актов и решений Правительства Украины, координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти из этих проблем;
создан Государственный комитет по надзору за охраной труда, которому передан от профсоюзов государственный надзор за соблюдением законодательства об охране жизни и здоровья работников во всем народном хозяйстве, поручено комплексное управление охраной труда на государственном уровне.
В 1994-1995 гг. В Украине были разработаны и, в основном, выполненные первые Национальная отраслевые, региональные и производственные программы улучшения состояния условий, безопасности труда и производственной среды.
В настоящее время идет реализация Национальной, отраслевых и других программ из охраны труда, разработанных до 2000 года.
Финансирование программ осуществлялось из специально созданных соответствующих фондов охраны труда. Такие фонды были введены Законом "Об охране труда" впервые. Отмеченные фонды в определенной степени стали экономической основой для улучшения состояния безопасности и гигиены труда.
Создано Национальный науково-информацийнийи учебный центр охраны труда, выходит ежемесячный научно-производственный журнал "Охрана труда". Завершается создание единой автоматизированной информационной системы охраны труда, которая направлена на повышение эффективности управления охраной труда в масштабе всей страны.
Создается национальное законодательство об охране труда. Осуществляется мероприятия относительно использования в нем конвенций и рекомендаций МОП, директив Европейского Союза, налаживается более тесные контакты по вопросам нормотворческой деятельности с Россией, Германией, великобританиею, другими странами.
Вернуться назад