ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

Главная - Безопасность жизнедеятельности - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля

за сдержкой законодательства об охране труда

Законом Украины «Об охране труда» на профсоюзы положены немало полномочий в отрасли охраны труды, выполнение которых они осуществляют через свои выборные органы и представителей. Главной целью и заданием представителей профсоюзов является защита прав и законных интересов работников в сфере охраны труда, предоставления им практической помощи в решении этих вопросов.

В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» представители профсоюзов участвуют в решении таких основных вопросов :

— в проработке национальной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также соответствующих соглашений по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

— в проработке государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда;

— в проработке владельцем комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов из охраны труда;

— в расследовании несчастных случаев и профзаболеваний, в том числе специальных расследованиях при участии специалистов по охране труда высших профорганив, в разрабатывании мероприятий относительно их предупреждения;

— в подготовке вместе с владельцем представления об определении и утверждении трудовым коллективом порядка оплаты и размеров одноразовой помощи работникам, которые потерпели на производстве, а также о порядке уменьшения этой помощи при наличии вины работника в несчастном случае;

— в разрабатывании предложений для включения их в соглашение по вопросам охраны труда коллективного договора;

— в организации социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в порядке и на условиях, которые определяются законодательством и коллективным договором (соглашением, трудовым договором);

— в определении Кабинетом Министров Украины порядка пересмотра и увеличения тарифов на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в зависимости от уровня производственного травматизма и степени вредности условий труда;

— в работе комиссий по вопросам охраны труда предприятий, из аттестации должностных лиц на знание ими нормативных актов об охране труда, из принятия в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения на соответствие их к требованиям нормативных актов об охране труда, из аттестации рабочих мест по условиям труда.

Непосредственными исполнителями функций профсоюзов на предприятиях, по закону Украины «Об охране труда», есть профсоюзный комитет, его комиссия по вопросам охраны труда, цеховые комитеты, профгруппы и общественные инспекторы по охране труда. Функции и обязанности этих общественных формирований и их права изложены в соответствующих положениях, утвержденных президиумом Федерации профсоюзов Украины от 20 сентября 1994р.Поскольку содержание работы общественных инспекторов профсоюзных комитетов и уполномоченных по вопросам охраны труда трудовых коллективов во многом сбегаются, то рассмотрение данного вопроса опускается, так как оно относительно уполномоченных достаточно детально освещено в предыдущей части подразделения.

Подтверждением сказанного может служить и тот факт, что в соответствии с Типичным положением о работе уполномоченных трудовых коллективов, последние могут быть одновременно и представителями профсоюзов по вопросам охраны труда. В то же время, по решению трудового коллектива обязанности уполномоченных могут быть возложены на общественных инспекторов из охраны труда профсоюзов. Вместе с тем, необходимо отметить, что профсоюзный комитет имеет несколько более широкие права. В частности, он имеет право внести владельцу, государственным органам управления представления по любому вопросу охраны труда и добиваться от них аргументированного ответа. Более того, в соответствии со ст. 45 КЗпП по требованию профсоюзного комитета, который подписал по поручению трудового коллектива коллективный договор, владелец или уполномоченный им орган должен разорвать трудовой договор (контракт) с любым руководителем или устранить его из занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде и не выполняет мероприятия или требования коллективного договора, в том числе и по вопросам охраны труда.