Правовая охрана и роль внутренних дел в охране окружающей естественной среды
Зеленая растительность - это неисчерпаемый источник жизнеспособности.
Как отмечал К.А. Тимирязев, от зеленого листка берут начало все проявления жизни на земле. А потому охрана лесов и зеленой растительности населенных пунктов заслуживает особенного внимания, их охрана может достигаться различными путями, во-первых, путем максимального ограничения использования отмеченных лесных угодий для разных хозяйственных потребностей, во-вторых, путем аткивизаций лесовосстановления и лесоразведения в лесах населенных пунктов.
Соответственно с Лесным Кодексом и лесным законодательством в лесах населенных пунктов допускается только рубки присмотра, санитарные рубки, связанные с реконструкцией малоценных молодняков, прокладкой пролесок, создания противопожарных рохривив. Всякие другие рубки деревостанив в этих лесах запрещены. Кроме того, в отмеченных лесах запрещается такох заготовка живицы, древесных соков, лесной пидстилки, а также выпасания скота.
В ст. 78 Лесного кодекса Украины отмечено, что законодательными актами Украины в лесах населенных пунктов может быть предвиден запрет и других видов использования ресурсов и пользования земельными участками лесного фонда, если они не совместимы с проведением культурно-оздоровительных мероприятий и организацией отдыха населения.
Для усиления контроля за охраной лесов населенных пунктов и зеленых насаждений принимаются специальные нормативные акты.
Например, постановление Кабинета Министров Украины "О таксах для вычисления размера вреда, причиненного зеленым насаждением в пределах городов и других населенных пунктов" от 8 апреля 1999р., какая определяет материальную ответственность за вред, причиненный зеленым насаждением.
Если порядок возмещения вреда специальным законодательством не регулируется, он определяется по общим правилам, предвиденными ст.440 и 441 Гражданского Кодекса Украины.
Охране лесов населенных пунктов способствуют также лесовосстановление и лесоразведение.
Лесоразведение - это облесения зеленых участков, на которых не выращивался.
Лесоразведения требуют много городов Украины, особенно те, что размещении в стаповий зоне республики : Одесса, Херсон, Кировоград, Кривой рог.
В нашем государстве есть благоприятные условия для выращивания лесов, парковых деревьев, другой растительности. Если на больших пространствах тундры насчитывается лишь 400-500 видов растений, то в Украине больше 5 тыс.
В наше время еще не уделяется внимание по выращиванию лесов и созданию парков.Нужна, во-первых, деятельность руководителей всех уровней оценивать не только в зависимости от выполнения производственного прлану, но и от создания благоприятных экологических условий для труда и жизни людей. Во-вторых, необходимо предусмотреть в законодательстве ответственность за экологическую бездеятельность.
Правовую охрану следует решать в более широком плане.
Планирования, направленные на охрану окружающей естественной среды в городах осуществляют городские Советы народных депутатов и их исполнительные органы. Эти органы контролируют выполнения принятых планов и решений относительно охраны окружающей среды.
Также соответствующую работу проводят поселковые и сельские Советы народных депутатов и их исполнительные органы.
Полномочия местных Советов и их исполнительных органов в сфере охраны окружающей естественной среды определены Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21 мая 1997р.
Местные Советы народных депутатов применяют разные формы и методы. Эти местные Советы разрабатывают и принимают нормативные акты экологического устремления, контролируют выполнение законодательных актов, принятых вышестоящими органами, рассматривают вопрос охраны окружающей среды на сессиях Советов.
Вернуться назад