Охрана и реставрация памяток градостроения и архитектуры
В контексте рассмотрения проблем строительной отрасли важным для становления государства, формирования и укрепления у сознания народов чувства единства и самобытности есть вопрос сохранения исторической и архитектурной среды населенных пунктов, отдельных достопримечательностей историко-архитектурного наследства.
Из прошлого мы получили бесценные достопримечательности истории и культуры. У них материализованная история украинского народа, его творчество, борьба за лучшее будущее. Они являются свидетелями экономического, общественно-политического, научно-технического и культурного развивке нашего народа, представляют в то же время неотъемлемую удельную часть общечеловеческих ценностей.
Это наследство мы обязаны беречь, разумно использовать, приумножать и как эстафету передавать детям и внучкам. Это же свидетельство весомости нашего взноса к казне мировой цивилизации.
Правовой основой деятельности относительно охраны и реставрации достопримечательностей градостроения и архитектуры являются Основы законодательства Украины о культуре 1992 года, Закон Украинской ССР "Об охране и использовании достопримечательностей истории и культуры" в 1978 г., Закон Украины "Об основах градостроения", Указ Президента Украины "О приоритетных заданиях в сфере градостроения" и другие.
В соответствии с действующим законодательством, в Украине государственному учету и охране подлежит широкий спектр объектов, комплексов и выдающихся мест историко-архитектурного наследства : здания, монастыри и крепости, кварталы, площади и исторические центры древних городов, сады и парка, историко-мемориальные дома, городища и валы и тому подобное. В соответствии с "Основами законодательства Украины о культуре" Госстрой ведет Государственный реестр национального культурного приобретения (достопримечательности градостроения и архитектуры).
Сейчас под охрану государства взято 15059 достопримечательностей градостроения и архитектуры, что в 10 раз больше, чем в 1970 году. Из них свыше 3000 - национального значения. С процессом приобретения Украиной государственности связано включение ЮНЕСКО самых выдающихся наших достопримечательностей к "Списку всемирного наследства". Это ансамбли Софийского монастыря, Киево-печерской лавры в Киеве, исторический центр г. Львова.
46 самых выдающихся ансамблей и комплексов историко-архитектурного наследства решениями Правительства объявлено государственными историко-архитектурными и историко-культурными заповедниками. Десяти из них Указами Президента Украины предоставлен статус национальных.
Кроме этого, в Украине есть 1399 городов и поселков и свыше 8 тысяч сел с ценным историко-архитектурным наследством. В целом фонд исторических зданий и сооружений в этих населенных пунктах, по подсчетам украинских специалистов, превышает 70 тысяч объектов.
На протяжении ХХ века справа сохранение достопримечательностей архитектуры в Украине часто зависела от политической конъюнктуры и произвола отдельных должностных личностей. Следствием этого стали многочисленные безвозвратные потери культурных ценностей.
К величайшему сожалению и в настоящее время почти каждый объект находится в неудовлетворительном состоянии, а каждая десятая достопримечательность - в аварийном. Все они требуют мероприятий относительно реставрации, реконструкции и включения в современную общественно-экономическую жизнь.
На неудовлетворительное состояние достопримечательностей архитектуры и градостроения, особенно тех, которые используются бюджетными учреждениями или не находятся в хозяйственном использовании, влияет значительное сокращение государственного финансирования реставрационно-ремонтных работ. Да, за 1993-1999 годы сумма предвиденных в Государственном бюджете средств резко сократилась и составляет в 1995 году 87 процентов от объема 1993 года, в 1996 году - 75 процентов, в 1997 году - 64 процента, в 1998 году - 53 процента, в 1999 году - 45 процентов.
Между тем, Указом Президента Украины "О приоритетных заданиях в сфере градостроения" определенно приоритетными задание обеспечения реконструкции и реставрации исторических зданий, охрана и сохранение достопримечательностей историко-архитектурного наследства, естественного ландшафта, а воплощением в реальность наставлений о приоритетах государственной политики в сфере сохранения национального историко-архитектурного наследства есть Указы о сохранении исторической застройки мм Львова, Кам'янця-подольского, ряд правительственных решений относительно древних архитектурных ансамблей Новгорода-Сиверського, Глухова, Галича, Киева, Одессы. Определенно, что неотложной потребностью является осуществление мероприятий по подготовке исторических ансамблей Киева, Кам'янця-подольского, Чернигова, Одессы и некоторых других городов для представления их к включению в "Список всемирного наследства" ЮНЕСКО. Эта акция имеет особенный смысл, поскольку к реконструкции исторических середмисть, включенных к этому Списку, ЮНЕСКО привлекает средства Мирового банка. Госстрой совместно из МИДА активно работают в этом направлении. Но на выполнение реставрационных работ на достопримечательностях градостроения и архитектуры в 1998 году было предвидено в государственном бюджете 5000 тыс. гривен. Фактически поступило из госбюджета 1217 тыс. грн., или 24,3 процента от предвиденного на год. Средства были направлены на финансирование мероприятий, определенных постановлениями Правительства, - 967 тыс. грн. (достопримечательности мм Галича, Новгорода-Сиверського, Национального заповедника "София Кийвська") и 250 тыс. грн. на погашение задолженности за реставрационно-ремонтные работы, выполненные в предыдущие годы (на данное время задолженность за 1997-1998 г. г. составляет 2,4 млн. грн. ).
Вернуться назад