Органы государственного управления охраной труда, их компетенция и полномочия
Постановление Кабинета Министров Украины "О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" от 1 августа 1992 года № 442.
Органы государственного управления охраной труда
Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют: Кабинет Министров Украины; Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда; министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти; местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов.
В компетенции Кабинета Министров Украины : обеспечение реализации государственной политики в отрасли охраны труда; утверждение национальной программы относительно улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды; определение функций министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти относительно создания безопасных и безвредных условий труда и надзора за охраной труда; определение порядка создания и использования государственных, отраслевых и региональных фондов охраны труда. Для разработки и реализации целостной системы государственного управления охраной труда при Кабинете Министров Украины создается Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, которую возглавляет вице-премьер-министр Украины.
Полномочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда в отрасли создания безопасных и безвредных условий труда.
Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда : осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном уровне, реализует государственную политику в этой отрасли; разрабатывает при участии министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти и профсоюзов национальную программу улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение; координирует работу министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрацй и объединений предприятий в отрасли безопасности, гигиены труда и производственной среды; прорабатывает и пересматривает совместно с органами труда, статистики и здравоохранения систему показателей учета условий и безопасности труда; участвует в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой отрасли, организует выполнение международных договоров и соглашений по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды; получает бесплатно от министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрацй и предприятий информацию, необходимую для выполнения положенных на него заданий. Решение Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда по вопросам охраны труды, которые принадлежат к его компетенции, Основными заданиями Госнадзорохрантруд Украины являются: осуществление государственного надзора за сдержкой законов и других нормативно-правовых актов об охране труда в части безопасного ведения работ, государственного горного присмотра, осуществления государственного управления вопросов, которые принадлежат к его компетенции, в отрасли геологического изучения, использования и охраны недр; комплексное управление охраной труда; координация осуществления органами исполнительной власти мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда, производственной среды, других вопросов охраны труда; участие в формировании и обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны труда относительно промышленной безопасности, страхования рисков производственной безопасности, а также в отрасли использования и охраны недр.
Госнадзорохрантруда Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также Положением о Государственном комитете Украины по надзору за охраной труда.
В пределах своих полномочий Госнадзорохрантруд Украины организует выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией.
Госнадзорохрантруда Украины обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые принадлежат к его компетенции, разрабатывает предложения относительно совершенствования этого законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президенту Украины и Кабинета Министров Украины.
Вывод
Неудовлетворительное состояние безопасности и условий труда в общественном производстве, особенно на небольших предприятиях, высокий уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также аварийности, значительное количество рабочих мест, которые не отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм, неудовлетворительное обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, во многих случаях низкого качества, ежегодный рост общей суммы расходов на финансирование льготных пенсий и пенсий из трудового увечья требуют от государства приведения национального законодательства из охраны труда в соответствие с нормами и стандартами Европейского Союза и в первую очередь относительно общих требований безопасности и гигиены труда, организации рабочих мест, оборудования и средств индивидуальной защиты работников.
Вернуться назад